金刻羽:中国对共同富裕的探索与追求

2022年04月29日13:34    作者:金刻羽  

  意见领袖丨Project Syndicate

  本文作者:金刻羽,伦敦经济学院经济学和政治学副教授、世界经济论坛青年全球领袖

  2021 年标志着中国经济新范式的开始。中国正在从一个首先支持GDP增长的模式转变为一个强调效率、消费者福利和保护、减缓气候变化和环境保护的模式。中国企业的增长将不再那么肆无忌惮,而是受到更多的监管和监控。建设全球制造业强国的目标已经演变为追求技术民族主义。中国领导人认为,他们的国家即将转型为真正的“现代社会主义经济”。

  中国并不孤单。不管他们对各自的政治制度使用什么称呼,尽管双边关系紧张,中国和西方都面临着一些类似的挑战。两者都面临着日益扩大的收入差距、大型科技公司的无限增长,以及精英和草根阶层之间日益加深的鸿沟。但与世界其他国家不同的是,中国已决定正面应对这些问题。

  2021,中国政府采取了20-30项重大举措,对一系列领先企业进行监管和纪律约束,从面向消费者的平台公司到教育公司。这些干预的理由是反垄断、数据安全和社会平等——有时三者同时存在。

  在一个公司的增长前景和对GDP的贡献长期以来凌驾于消费者福利和保护之上的国家,监管和执法行动既是必要的,也是受欢迎的。

  2021引入的这些变化代表着中国经济的“成熟”,表明人比总人数更重要。在新的“共同富裕”准则下,政府未来十年的官方目标为每个人创造更好的机会。

  转折点

  与西方的传统智慧相反,中国推动加强监管的动机并不仅仅是为了不加区别地打击私营部门、缩减亿万富翁规模或限制中国公司的国际准入。2021,中国企业共有407家公开上市,其中83%以上是私营企业,而非国有企业。

  共同繁荣与更广泛的社会和谐目标相联系。当代中国社会最大的讽刺之一是教育领域的激烈竞争,这让父母焦虑不安,孩子痛苦不堪。家庭在课外活动上花费了过多的时间和金钱,用现代经济不一定需要的东西填满了孩子们的日程。这种现象被比作一个拥挤的剧院,几个人决定站起来看更好的风景,迫使其他人也这么做。最后,没有人比他更好。

  现在,大多数中国人已经完全接受了数字生活,人们也越来越担心个人数据被滥用。在一些引人注目的案件中,这种虐待不仅让人们失去了个人财富,也让他们失去了生命。此外,中国科技巨头对员工福利漠不关心,导致过度工作的年轻人失去了动力,他们原本希望建立一个家庭,现在却只想躺平。

  中国已经认识到,不受控制的市场驱动增长带来了社会紧张和脆弱性。虽然新数字时代的市场失灵和不公平现象并非中国独有,但中国解决这些问题的方式与大多数其他国家有着显著的不同。首先,反应往往更快。相比之下,美国政策制定者几乎没有采取任何措施来控制Facebook,比如,尽管该公司的可疑做法被一系列披露,其商业模式引发的深刻社会问题也经常被提醒。

  一个方便的批评是,中国监管企业、限制其增长雄心的努力将扼杀创新的动力。但这一观点忽视了一个事实,即中国创业的动力不仅仅是金钱回报。正如儒家谚语所说,通过致力于事业或对社会做出重大贡献而变得“重要”,是“荣耀祖先”的一种方式。在更大目标的驱动下,中国企业家在顽强追求目标的同时,能够灵活地适应不断变化的环境。

  此外,对于每一位需要被“说服”为慈善事业做出更多贡献的不快乐亿万富翁来说,还有更多快乐的百万富翁真诚地欢迎对大公司规模和范围的新规定,因为这些将提高他们自己成为亿万富翁的机会。

  风险与回报

  中国的前进道路充满挑战。幸运的是,过去一年也带来了许多对市场有利的发展,如贝莱德(BlackRock)发布首只中国基金,香港证券交易所获准发行 A股期货等。外国企业正准备扩大在华外资机构投资的范围,这证明更大程度的经济自由化可以与更严格的监管并存。此外,自与美国达成第一阶段贸易协议以来,中国已批准了28 项金融许可和美国公司要求的所有关税豁免的100%。尽管中美局势紧张,并受到疫情干扰,但贸易和资金流动仍然保持。

  中国还加强了其气候承诺,宣布将停止对燃煤发电的外部融资。随着企业和家庭对这一问题的认识不断提高,中国人民银行、地方政府和金融机构已承诺支持小型企业,监管机构也发布了绿色债券分类,作为将气候问题纳入更宏观审慎管理的总体措施的一部分。气候外交仍然是中国加强与世界其他地区联系、展示全球领导力的重要渠道。这意味着既要与发达经济体合作,又要帮助其他发展中国家实现净零排放的目标。

  与许多其他国家一样,未来一年,中国将不得不关注各种短期周期性问题,包括疫情后复苏缓慢、债务和违约风险增加、自然灾害更加频繁、投资和消费疲软等。但在市场经济的自然潮起潮落之下,中国将更加平静应对变化中的局势,强调增长的质量,容忍增长率的适当放缓,以及更大的周期性波动。大多数中国人会认为,为实现“共同富裕”而做出一定的调整是必要和明智的。

  (本文作者介绍:报业辛迪加(Project Syndicate)被称为“世界上最具智慧的专栏”,作者来自全球顶级经济学者、诺奖得主、政界领袖,主题包括全球政治、经济、科学与文化塑造者的观点,为全球读者提供来自全球最高端的原创文章、最具深度的评论,为解读“变动中的世界”提供帮助。)

责任编辑:张文

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